03 september 2025

EU-förslag om begränsningar av underentreprenörsled hotar företag och jobb


Nyhet
Charlotta i montage framför bild från EU med flaggor
Foto: Mostphotos / Rikard Westman

En ny juridisk studie, på uppdrag av European Employers’ Institute (EEI) och författad av Erik Sinander vid Stockholms universitet, varnar för långtgående negativa konsekvenser om EU inför gemensamma begränsningar gällande underentreprenörsled.

Bakgrunden till studien är Europaparlamentets uppmaning om ett EU-gemensamt regelverk som begränsar antalet underentreprenörsled och inför solidariskt ansvar genom hela leverantörskedjan.

Studien pekar på betydande juridiska utmaningar och risker för fragmentering inom EU. Ett system med begränsade underentreprenörsled kan påverka branscher som bygg, tillverkning och logistik – sektorer där underentreprenörer är en etablerad och avgörande del av verksamheten.

– EU:s inre marknad bygger på företagens frihet att organisera sin verksamhet. Begränsningar av underentreprenörsled riskerar därför att slå hårt mot framför allt små och medelstora företag, säger Charlotta Steinwall, ansvarig för internationella frågor, Industriarbetsgivarna.

Risk för snedvriden konkurrens

Underentreprenader gör det möjligt för mindre företag att konkurrera på lika villkor. Om reglerna stramas åt finns risk att större företag gynnas, eftersom de kan utföra fler uppgifter internt.

– I dag finns ingen EU-lagstiftning som begränsar antalet underentreprenörsled. Studien framhåller också svårigheten att ens definiera begreppet: var går gränsen mellan underentreprenad och köpta tjänster eller produkter? Hur ska omfattningen av en underleverantörskedja mätas i praktiken?, säger Charlotta Steinwall.

Hot mot tillväxt och jobb

För strikta regler riskerar att hämma både företagens tillväxt och skapandet av nya jobb. Studien betonar i stället behovet av att tillämpa befintliga arbetsrättsliga skydd mer effektivt och att stärka arbetsmyndigheternas roll för att säkerställa efterlevnad.

– Att införa schablonmässiga begränsningar av antalet underentreprenörsled kan låta som en enkel lösning mot fusk, men konsekvenserna för konkurrenskraft och flexibilitet skulle bli mycket allvarliga, fortsätter Charlotta Steinwall.

– Vi behöver en balanserad strategi som både skyddar arbetstagarnas rättigheter och värnar konkurrenskraften på EU:s inre marknad, avslutar Charlotta Steinwall.

Läs mer:

Studie från EEI: ”Can the EU restrict subcontracting a legal perspective” (pdf)

Kontakt

Charlotta Steinwall
Charlotta Steinwall
Ansvarig internationella arbetsgivarfrågor, arbetsrättsjurist, förhandlare

EU-frågor